文化和旅游部在“五一”前夕梳理了近年景区摆渡车网络舆论情况、游客投诉及负面评价,针对线路设计不科学、定价不合理、排队耗时久、服务态度差等明显问题,点名江西龙虎山、吉林长白山、安徽天柱山、四川稻城亚丁、山东崂山等多家5A级景区,要求属地主管部门督促景区开展集中整治。
通报发布后,记者实地走访多家涉事景区,发现整改成效分化。部分景区通过增配摆渡车运力,有效缓解候车压力,未出现游客扎堆候车现象;有的景区仅优化运力调度机制,对摆渡车收费标准未作任何调整;还有部分景区摆渡车固定执行20分钟一班的发车频次,暂无法精准预估游客候车时间。
龙虎山位于江西省鹰潭市西南20公里处,是世界自然遗产、国家5A级景区。该景区占地200平方千米,涵盖52个景点,各景点间距离较远,步行动线漫长,摆渡车成为游客便捷出行的主要方式。5月2日上午10时许,记者抵达龙虎山景区时,入口客流已明显增多,游客有序排队入园。景区门口价格公示牌显示,单人门票定价90元,观光摆渡车单独票价为45元/人,为全域通票,可往返各核心景点,无二次收费且自愿购买。景区工作人员表示,游客可单独购买门票,但因景区丹霞地貌导致山间道路狭窄,不具备自驾游条件,且步行动线漫长,绝大多数游客会选择摆渡车。记者体验发现,景区大门口乘车点排队约5分钟即可上车,未出现扎堆候车现象;行至无蚊村景点时,受客流叠加影响,排队耗时约10分钟,受访游客均表示等候时长可接受。为应对“五一”客流峰值,龙虎山景区临时调配第三方营运车辆补充运力,各站点摆渡车周转顺畅,基本3分钟至5分钟就有车辆经过,未出现此前集中投诉的长时间滞留问题。
鹰潭市文化旅游投资发展集团有限公司副总经理毛国寿介绍,收到整改通知后,景区第一时间梳理摆渡车运营短板,重点整改高峰时段排队过长、运力匹配不足等明显问题。景区原有常规观光车70辆,“五一”假期前夕,景区临时抽调外部大巴车补充运力,同时在每个景点增派工作人员和志愿者,引导游客有序乘车,有效缓解了节假日游客接驳压力。毛国寿表示,后续景区将以此次通报整治为契机,建立长效管理机制,常态化增加观光车辆储备,细化车辆接驳调度方案,持续提升游客出行接驳服务的品质,切实解决游客反映的痛点难点问题。
安徽天柱山景区因游客集中反映的摆渡车线路不科学、排队时间长等问题同样被点名通报。近日,记者抵达天柱山茶庄游客中心后,因自驾无法继续上行,将车辆停放在指定停车场。在扫描二维码购买130元景区门票和30元景区大巴往返车票时,记者在购票页面看到相关提示:“大龙窝索道方向入园的游客需统一在茶庄游客中心换乘景区大巴,无法自驾直达。”当记者询问大巴车是否为该服务中心前往大龙窝索道口的唯一方式时,工作人员解释称,两地之间有约9公里的盘山路,可以再一次进行选择徒步抵达,但沿途未设置行人步道,依旧是建议游客购买30元的景区大巴车票。同时,体力充足的游客可以再一次进行选择从南大门全程登顶,大约需要4个多小时。工作人员表示,设置大巴摆渡从2013年开始。“五一”假期期间,游客乘坐景区交通车时,景区将保证游客在核验换乘车票后15分钟内上车。如果超出时限,游客可现场办理退票手续,且可免费乘车。
与龙虎山、天柱山相比,四川稻城亚丁景区的整改仍有短板。有游客反映,该景区入口与核心景点距离较远,游客须乘坐120元/人的大巴进入核心区域。抵达大巴终点后,前往园内景点则需另行购买电瓶车票。记者核实了解到,稻城亚丁景区目前仍实行核心区域强制乘坐摆渡车、园内交通分段收费的运营模式。针对文化和旅游部专项点名整改,景区优化了运力调度,但未对收费标准做调整,相关投诉反映的痛点问题尚未得到根本解决。
青岛崂山风景区“五一”期间游客接待量持续走高。景区分为南线游览区和九水游览区两条线路。据崂山风景区官方核定公示的收费标准显示,南线游览区的两个方向,每个方向票价格为40元,两个方向全含的两日车票价格为60元。此外,九水和华楼两个游览区,车票价为30元。南线游览区和九水、华楼游览区都包含的三日车票,价格为70元。“一直是这样的价格,没有变过。”工作人员和记者说。针对游客集中关注的摆渡车发车间隔、排队时长等热点问题,记者致电崂山景区服务热线进行咨询。景区工作人员介绍,目前,景区摆渡车固定执行20分钟一班的发车频次。对于游客关心的排队等候时长,景区工作人员坦言,节假日客流峰值压力较大,尤其5月3日为假期人流最高峰时段,暂无法精准预估候车时间,同时提醒游客遵循现场指引有序排队、错峰入园游览。
吉林长白山景区因“摆渡车接驳”问题同样被文化和旅游部点名通报。记者在该景区收费窗口了解到,如果景点正常开放,可以坐摆渡车前往老山门进入景区到主峰,共要消耗305元:门票105元,摆渡车费35元,环保车85元,倒站车80元,保险5元(自愿购买)。此外,游客也可以自驾或打车前往老山门,进了山门后,必须乘坐景区的大巴环保车游览,即使天气允许,也要乘坐中巴倒站车到主峰观赏天池。长白山景区客服经理都庆表示,2016年起,“摆渡车+环保车+倒站车”模式开始在景区试运行,2022年上半年正式执行,主要是基于多重考量。首先,道路安全限制。游客通往天池主峰的10.2公里山路弯道极多,且风力极大,大巴无法通行,必须换乘适合山路的中巴或越野车(即倒站车)。其次,是生态保护红线。作为自然保护区,减少核心区车辆通行有利于森林防火和生态保护。再者,提升了游客的舒适度。景区山门下移后,游客在集散中心有更充裕的时间,且减少了核心景区的拥堵。
文化和旅游部在4月27日点名通报长白山景区后,有网友发布视频称,“之前北坡的正门是在山脚下,后来搬到二道白河,增加了29公里,于是带来35元钱的摆渡车费用。西坡同样如此,将门挪到了松江河镇,增加了路程,带来24元钱的摆渡车费用(费用已在去年降为19元)。”他坦言,北坡和西坡设置摆渡车有必要,但将入口改到二道白河和松江河,距离那么远,是否合理有待商榷。吉林省文旅厅的工作人员表示,长白山是国家级自然保护区、矿泉水水源地、世界地质公园。从二道白河这条路到长白山(北景区)天池,这是唯一通景公路,公路两侧都是自然保护区,有关部门规定不能拓宽,高峰时期达5000辆车,而这条路的承载能力只有1000辆车。在没有摆渡车前,一年最高接到投诉有1300多次,这条路上自驾车随便上的时候,车祸一年平均60起,现在已下降到每年只有五六起,因而这段距离不仅考虑到自然生态的保护,也对交通拥堵的设置考虑较为合理。
北京旅游学会理事刘思敏表示,在国内,大部分5A景区属于公共型景区,属于全民所有,门票收入归地方财政所有,而摆渡车可能是国有公司经营,也可能是非公有制企业通过经营权转让后进行运营。所以,它并不属于公共产品,景区没有免费提供或低价提供摆渡车服务的义务,而绝大部分摆渡车是以盈利为目的。关于景区门票价格,刘思敏表示,目前大致上可以分为市场价、政府指导价和政府定价三种模式,其中资源条件优越的景区,政府定价比例比较高,甚至大部分属于政府定价范畴。因此,这类景区难以通过提高门票单价实现更大收益,只能依靠提升游客流量,而引导游客产生必要的二次消费,对提升景区综合效益具有积极作用。
刘思敏表示,部分景区拉长入口与核心景区的距离,有一定合理因素:一方面,面临环保压力时,拉长距离可扩大景区容量、增加缓冲区域,减少对核心景区环境的影响;另一方面,通过摆渡车统一管理,能提升景区秩序和安全系数,避免自驾车乱停乱放、安全意识参差不齐带来的隐患。中山大学旅游学院教授陈钢华分享了自己的经历,有些景区的大门原本就在山脚下,离核心景点并不远。后来,景区大门和游客服务中心向外移了十几公里。游客要排队很久等待摆渡车,中间也不停车,最后直接停到核心景点。这类似很多网店在促销时“先涨价再降价”。中途不停车,虽然坐车时间缩短了,但游客在景区的停留时间也不需要那么长了,可能很快就下山或离开景区了。再者,坐在摆渡车上,游客虽能看到路边其他景点,但他们去不了,最后这些景点也渐渐地荒废了。
文化和旅游部资源开发司司长满宏卫在2026年第一季度例行新闻发布会上明确,景区设置摆渡车的初心是组织游览线路、提供便利服务、丰富旅游体验、加强生态保护,但部分景区丢掉了服务游客的初心,对摆渡车的服务管理不到位,被游客所诟病,摆渡车也成为游客投诉集中、负面舆情多发的领域。文化和旅游部将采取以下治理措施:一是提级督促整改,要求属地和景区对照问题清单,坚持游客为本,逐一制定整改方案,限期开展整改工作;二是加强暗访检查,组织经常性“体检式”暗访检查,开展全时段网络信息收集,拓宽问题发现渠道,加强舆情收集分析,带着问题清单现场调研检查,完善问题督促整改机制;三是挂钩等级复核,将对问题多发、整改不力的旅游景区加强质量等级动态管理,该降低等级的降低等级,该取消等级的就取消等级。
“五一”前夕,文化和旅游部针对景区摆渡车存在的问题进行了专项工作部署,点名批评了江西龙虎山、吉林长白山、安徽天柱山等多家5A级景区。这些景区的摆渡车存在线路设计不科学、定价不合理、排队时间长和服务态度差等问题,引起了社会广泛关注
文化和旅游部在“五一”前夕针对景区摆渡车问题进行了通报,点名江西龙虎山、吉林长白山、安徽天柱山、四川稻城亚丁、山东崂山等多家5A级景区,要求属地主管部门督促景区开展集中整治
文化和旅游部在4月27日的新闻发布会上表示,将重点整治一批问题多发景区和摆渡车问题。这样一些问题包括价格纠纷、拥堵滞留、服务态度、安全应急、环境卫生等
在离景点40公里的地方,游客需要下车进入景区大门,先花费100多元乘坐景区大巴,再购买电瓶车票前往景点。如果想深入景区,还需支付高昂的骑马费。一位网友分享了这样的经历,引发了众多网民的关注和讨论,相关话题多次登上社交平台热搜榜
在今天的文旅部新闻发布会上,资源开发司满宏卫司长回应了关于景区摆渡车的问题。他表示,设置摆渡车的初衷是为了组织游览线路、提供便利服务、丰富旅游体验并加强生态保护。然而,一些景区的服务管理不到位,导致游客对摆渡车的投诉增多,负面舆情频发
千年来,“留下买路钱”为什么总也取消不掉?上个月,我的一篇文章《在黄果树被累哭之后,我总算读懂了景区大门“越来越远”的秘密》引起了数万网友的共鸣。很多网友在评论区留言“景区摆渡车是全国人民痛斥的病症!”,也有热心网友提出了改进举措